政协竹溪县委员会

关于加快推进武陵不夜城二期特色街区项目建设的建议案

（2024年12月30日政协竹溪县第十一届委员会第四次会议通过）

一、案由

习近平总书记多次强调，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，把文化旅游业培育成支柱产业。《国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知》（国办函〔2023〕70号）明确提出：扩大餐饮服务消费，支持各地举办美食节，打造特色美食街区；丰富文旅消费，加强区域旅游品牌和服务整合，积极举办文化和旅游消费促进活动。推动夜间文旅消费规范创新发展。打造沉浸式演艺新空间，建设新型文旅消费集聚区。《省人民政府办公厅印发关于更好服务市场主体推动经济稳健发展接续政策的通知》（鄂政办发〔2023〕6号）要求，各地要打造便利消费环境，激发夜间经济活力，同时鼓励各地因地制宜，为商家在商业街区、店门前、早夜市等场地规范外摆外展提供政策便利。一年来，我县立足自身优势，开发建设武陵不夜城戏曲主题文化街区，取得巨大成功。自一期开街以来，持续火爆，入选全省夜间消费集聚区、旅游休闲街区、特色商业街，为全县文旅产业发展注入了强劲动力。“一条街带活一座城”的聚变，极大地丰富了市民夜间休闲生活和游客文化消费体验，带动夜经济、流量经济、美食经济、康养经济等业态井喷式发展。顺势而为，乘势而上，加快推进二期特色街区项目建设，不仅是全县干部群众的强烈呼声，也是全国游客的急切期盼，更是落实中央和省委、市委决策部署，以文化旅游带动产业融合发展，促进县域经济转型升级、助推全县经济社会高质量发展的现实需要。

二、建议

（一）加快定型规划设计，尽快启动项目建设。规划设计是项目建设的基石。自专业规划设计团队启动二期特色街区项目规划设计以来，经过反复论证修改，设计方案现已基本完善。要加快进行最后阶段的修改完善予以定型，为项目建设实施提供全面的框架和依据；加强规划设计的宣传展示，收集群众反馈意见，凝聚社会各界共识；强力推进项目招商，携手优质商家，共同开辟文旅商娱新天地；加快项目建设前期准备工作，尽快启动项目建设，早日开街运营。

（二）坚持独一无二理念，打造唯一戏剧街区。突出地域文化特色，释放山二黄等非遗文化魅力，充分发挥全民参与优势，将地域人文风情融入建筑设计、景观打造和活动策划中，提升竹溪特有的烟火气和人情味；突出电影、皮影文化主题，以电影剧情和节目演绎为引爆点，普惠式构建开放式场景，情景式打造沉浸式互动体验空间，让游客感受更浓厚的文化艺术氛围；突出配套服务，丰富消费业态场景，增加更多的主题餐饮、本地小吃、VR体验等项目，满足不同游客的消费需求；突出综合经济效益，充分盘活闲置资源，有效衔接一期项目，合理安排业态布局，使从业者持续盈利、政府投资早日见效。

（三）发挥项目引领作用，带动产业融合发展。注重项目对游客畅览全城的导引延伸，适时把客流从核心街区向其他商业区、步行街、沿河步道分流，扩大游客消费；注重项目对全域旅游的带动，以县城为中心打造县内、周边精品旅游线路，形成内活外融旅游循环；注重项目对县域主导产业的深度融合，拉动竹溪特产、竹溪美食、竹溪制造的标准化生产、品牌化经营、平台化运作、电商化营销，形成在地化消费聚人气、网络化销售聚财气的互动互融，实现从“一街带活一城”向“一业带旺多业”的迭代升级，持续增强县域经济实力，更好满足群众美好生活需求。