面对新冠肺炎疫情的冲击和影响，农村劳动力外出转移受阻、就地就近就业空间有限、创业面临各种制约因素，部分群体出现了无岗可返、无事可做、无工可打、无收入来源的现象，势必影响精准脱贫成果巩固和全面建成小康的成色，势必影响人民群众的生活质量和幸福指数。为此，就做好创业就业保增收提出如下建议：

　　一、精准服务，做好稳岗工作。一是对于因疫情导致返岗复工难问题，相关部门应精准收集外出务工人员返岗复工的信息，提早加强跨省份、跨区域联动，搭建劳务输出双向对接平台，建立点对点、一站式服务通道,避免反复盖章、重复隔离等“形式阻疫”和“区域隔阻”，切实打通农民工返岗复工“第一公里”和“最后一公里”。二是要注重发挥本地在外工作的知名人士、创业能人、校友同学、亲朋好友、行业商会的桥梁作用，为转移就业提供先期介入、劳务信息、中介服务和组织对接等工作。三是要发挥中小企业在稳岗中的重要作用，“一企一策”制定复工复产方案，“一事一议”协调保障企业生产要素，打通人流、物流、资金流的堵点，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地，加强用工、用地、资金等要素保障，促进中小企业精准复工复产，为稳岗就业作出积极贡献。

　　二、精准施策，做好创业就业工作。一是要创新方式，拓宽路径，畅通渠道，在引导滞留人员转岗上下功夫、做文章。对于暂时不能外出务工的农村劳动力，要引导就地参加春耕备耕、春植春造、畜牧养殖、农田基础设施、工程项目建设，通过二产转一产、城镇转农村，帮助实现在本地转岗就业。二是要因人而异，区别对待，精准施策，在扩大就业空间上找准发力点。三是要以开放的思维、改革理念、创新的举措，加大农村“三权”改革力度，推动以生产要素换取岗位、以土地和山场换取岗位、以闲置资源换取岗位。

三、精准发力，做好保目标保增收工作。科学预判新冠肺炎疫情对新经济、新模式、新结构、新业态带来的新变化、新机遇，研究对策，制定预案，正面引导，激励发展，着力培育新的经济增长极和支撑点，增加更多的就业岗位。要顺应居民消费观念的转变，抢抓疫情过后大众消费“井喷式”反弹的机遇，大力推进消费扶贫，积极发展第三产业，形成复合产业链。要顺应城市居民亲近自然、向往农村、亲情回归的需求，大力发展以特色民俗、健康养生、农事体验、休闲养老为主的乡村生态休闲旅游业。要抢抓中药复苏的契机，大力发展地道药材、生物医药产业，稳步发展医养综合体。