（委员建言摘登）

诚信是市场经济的基石，一流的营商环境离不开信用体系的支撑。为此，建议：

一、发挥政务诚信引领作用。政府及其职能部门要切实抓好自身诚信建设，充分发挥示范和导向作用。一是建立健全科学、民主、依法的涉企政策制度。研究制定涉企惠企政策时做到立足实际、着眼长远、量力而行，政策确定后不得随意变更或者停止执行；政策调整变更时，应当明确新老政策衔接办法，保证政策连续性。二是进一步完善政务公开制度。将涉企政策等纳入阳光政务公开事项，并将管理、服务、落实情况和结果全过程公开。三是建立诚信档案制度。对职能部门及乡镇在开展公共服务、落实涉企政策、履行协议等工作中的守信践诺情况，作为评价营商环境优劣的重要指标，并纳入履职尽责考评范围。探索建立干部诚信档案管理制度，将干部履职中虚假承诺、违法违规、失信违约等行为纳入个人信用档案记录，视情给予相应处理。

二、加强企业自身诚信建设。引导企业加强诚信建设，提升“重合同、守信用”企业评选活动的影响力，加大对受表彰企业宣传推广力度。大力培育企业家精神，引导企业家树百年基业、创知名品牌。将诚信建设列入企业发展战略，明确建设目标，要从企业守信、员工诚信、合同管理、服务规范、消费者评价、舆论监督等方面建立健全管理制度，确保诚信体系建设等各项职责落到实处。在生产活动中，坚持遵守法律法规，履行合同义务，合法开展经营。相关职能部门要主动引导企业打造企业文化，以文化提升职工的精神面貌，倡导敬业、守业、创新的工匠精神，为社会提供优质产品和良好服务，树立良好企业形象。重视对员工的承诺，履行劳动合同，提高企业的社会知名度和美誉度

三、完善社会信用体系。完善企业信用监管激励制度，对守信用企业建立免检免审机制；对警示企业实行预警机制；对失信企业建立联合惩戒机制。充分利用现代化信息手段，在信用竹溪平台基础上，拓宽信息覆盖面，加大信用信息收集力度，整合司法、发改、市场监管、税务、劳动、金融、海关等领域的信息资源，同时要做到即时更新、动态管理。加强平台功能建设，优化查询功能，加强系统推广运用，发挥信用的经济价值，为建立守信联合激励、失信联合惩戒提供信息保障，切实把对失信行为人的联合惩戒措施落到实处，为进一步优化营商环境提供信用支持。