（委员建言摘登）

洛河片区位于竹溪县城北城乡结合部，涵盖塔二湾、洛家河、麻河塘和鸳鸯池等4个行政村，总面积57.8平方千米，总人口8579人。2018年以来，竹溪县委县政府编制了《竹溪县洛阳河国烟扶贫综合示范区乡村振兴发展规划》，并投入资金4880余万元推进规划项目建设，使洛河片区面貌发生了巨大变化。

在调研中，我们了解到，当地干部群众对流域综合治理的成效高度认可，结合其位于城郊、连通竹山、交通条件相对便利、产业基础较好的实际，非常适合顺势而为打造成竹溪县城的“后花园”，并且可以成为竹溪、竹山两县毗邻地区的“后花园”。

一是基础设施较“全”。修建新胜村、塔二湾村、洛家河村河堤8700米、游步道15200米；建成13座拦河挡，1座石拱桥；公路黑色化3.5公里，水泥硬化12公里；随湾就势建设景观节点13处，积分超市4家，片区基础设施基本配套齐全。

二是人居环境较“优”。进行河道绿化及省道路边绿化26.5公里，对16个节点和文化广场以及主路可视范围内640亩天窗裸露山体进行了绿化；农村房屋建筑风貌提升和庭院整治1200余处；对境内的黄牛养殖场、石板厂及其余厂房进行了整治及改造，人居环境得到了很大改善。

三是产业发展较“好”。片区内有茶园7000多亩，年种植烤烟300亩、脆李、弥猴桃1000亩、菊花、牡丹1000亩，常年种植香菇80万棒，配套建设泡菜加工厂1座。

四是农家乐品牌较“响”。近年来已发展“钓鱼台”、“有点味”、“老瓦房”等农家乐11家，特色菜有辣子鸡、懒豆腐、油膜、剁椒鱼头、麻鱼儿、竹笋等，食材绿色天然，菜品色香味俱全，不仅深受本地游客青睐，与之毗邻的竹山县竹坪、得胜、擂鼓、秦古等乡镇的回头客也络绎不绝。以“有点味”为例，每年提供就业岗位近40个，年客流量5万余人次，年纯收入90余万元。洛河片区餐饮业的兴起，为当地百姓提供了就近就业的机会，带动了当地农产品的销售，增加了片区的客流量，已成为竹溪响当当的农家乐品牌。

从基础建设和产业特色优势来看，洛河片区非常适合以农家乐产业为重点，推动文旅农商等产业融合发展，实现环境更美、群众更富的综合效益，为全县流域综合治理起到示范引领作用。建议：

（一）继续推进规划项目实施。《竹溪县洛阳河国烟扶贫综合示范区乡村振兴发展规划》从产业建设、基础配套、公共服务、文化旅游四个板块进行设计，规划设计期限为2019年—2022年，但到目前为止规划项目完成不到一半，建议一张蓝图绘到底，统筹整合项目资金，继续推进规划项目实施。

（二）进一步做优农家乐品牌。发挥片区内农家乐产业初具规模的优势，进一步做优农家乐品牌。一是尝试拓展“农庄+自助厨房”经营模式，提供棋牌、垂钓、挖笋、采茶、水果蔬菜采摘、农耕、自助厨房等休闲娱乐服务项目，让游客参与其中，乐在其中；二是在保留竹溪特色的基础上，不断创新开发新的菜品，改善就餐环境，着重凸显“一家一特色”，鼓励良性竞争；三是建议对片区内农家乐进行统一运维管理，适时开展从业人员培训、行业安全监管，不断提升服务水平。

（三）做活山水人文物产文章。洛河片区文化要素丰富，如：唐朝古塔遗址塔二湾、溪城八景“独松栖鹤”独松寺、九曲八弯滨河鸳鸯池、云气依山迷远境的八宝山等，建议对境内历史底蕴较深的景点进行“绣花式”微改造，保留历史文化，同时，继续建设牡丹谷、鸳鸯湖、金丝皇菊园等新景点，串珠成链，发挥“聚人”功能，吸引更多游客。用好“商字经”，做好洛河片区康养旅居项目包装，吸引社会资本、民间资本注入，将片区建成一个集山水观光、文化体验、休闲度假于一体的综合性旅游景区，满足县域及周边游客的多层次需求，让绿水青山化为金山银山。